为深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，进一步激发市场主体发展活力和社会创造力，我县制定了《桦川县关于推行行政审批信用承诺制工作实施方案》，分别从总体要求、信用承诺制事项范围和适用对象、信用承诺制类型、主要任务、保障措施等5方面对“行政审批信用承诺制”工作做出了工作部署。该工作以坚持问题导向、高效便民、协同推进、风险可控为出发点和基本原则，以行政机关明确告知、企业群众诚实守信为关键，建立健全行政审批信用承诺制的规则、标准和程序，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各司其责、信用监管的社会治理模式，提升政务服务质效，强化事中事后监管，从制度层面破解企业群众办证多、办事难等问题。
行政审批信用承诺制是指自然人、法人和非法人组织向行政机关依法申请办理行政审批事项时，行政机关以书面形式一次性告知其办理条件和需要提交的材料以及失信违诺法律后果，申请人就其符合办理条件、按约定提交相关材料及失信违诺自愿承担相关法律责任等内容签署信用承诺书，并提交相关申请材料后，通过事中事后监管能够纠正不符合办理条件行为、有效防范风险、不会产生严重危害后果的，行政机关可以依据申请人书面承诺直接作出行政审批决定的行政审批服务工作机制。但若直接涉及国家安全、国家秘密、意识形态安全、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的行政审批事项，则不适用信用承诺制。“信用承诺制”可细分为5个小类别，分别为：容缺式受理、告知承诺制、办照即经营、承诺即换证、承诺即开工，每种类别都规定了相应的操作要点。
我县目前已有10余家行政机关在综合了多方因素、参考了相应法律法规后，明确了具体的适用“信用承诺制”审批事项，共100余项。同时，针对行政审批事项特点、适用对象、风险评估等分类确定核查办法，将信用状况作为确定核查办法的重要因素，明确核查时间、标准、方式以及是否免予核查，实现了“便捷”与“严谨”之间的双相平衡。
桦川县营商环境建设监督局
2021年12月30日
公安机关备案号：23082602000003
