9月16日，县委副书记、政府县长李水泉主持召开桦川县人民政府18届12次常务会议。会议传达学习了国务院常务会议、省委常委会会议、省政府常务会议、市委常委会会议、市政府常务会议精神；听取了关于一般债券结余资金变更用途的请示、近期消防安全大检查工作情况的汇报、桦川县繁荣路和幸福路易涝区雨水防涝设施建设项目部分建设内容调整情况的汇报、桦川县推进县域义务教育优质均衡发展工作情况的汇报；传达了全国深化“放管服”改革持续优化营商环境工作会议精神、《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》以及全省农村户厕问题摸排整改会议精神及我县贯彻落实意见；讨论了《2022年桦川县公益性岗位开发实施方案》《桦川县2022年度涉农资金统筹整合使用实施（调整）方案》《“庆丰收　迎盛会”2022“中国农民丰收节”暨第五届桦川“稻香节”活动方案》《桦川县加快培育工业企业、科技企业若干政策措施（试行）》《2022年桦川县高素质农民培育工作实施方案》，安排部署有关工作。县领导富强、张志文、王彬武、单复、李国辉、宫延贵、周淼、姜佳颖、赵国智出席会议。

李水泉指出，实施好《黑龙江省市容市貌管理条例》，有利于在全县形成依法治县、严格治理、齐抓共管的鲜明导向，对进一步提高我县城市管理精细化、法治化水平具有重要意义。要加强条例学习，住建、城管等相关部门要认真研读《条例》，熟练掌握法律规定、办案程序等基本内容，领导干部要带头学，提升我县市容市貌管理能力水平。加强宣传教育，推动《条例》进单位、进社区、进学校，引导单位和个人自觉遵守《条例》规定，为《条例》执行营造良好环境。要加强《条例》运用，加强城市管理工作措施，精准施策、管执联动、“智慧”监管，提高执法能力和监管效率，有效治理城市乱象，不断提升桦川建设水平。

李水泉强调，《预算调整方案》经政府常务会审议通过后，县财政局抓紧形成预算调整方案草案，按照人大常委会要求，及时提请县人大常委会审议。各债券结余资金使用单位应根据调整后的项目使用情况，加快项目建设进度，确保结余资金在年底前全部支付到位，提高资金使用效率。各债券结余资金使用单位，要加强资金监督管理，及时梳理排查风险隐患，严格专款专项专用。同时牢固树立过紧日子的思想，坚决杜绝不必要开支，把有限的资金用在“刀刃”上。

李水泉强调，要坚持深化改革，持续加大“放”的力度。对照全国深化“放管服”改革持续优化营商环境电视电话会议的安排部署和省、市分解落实的各项任务，深入推进“一枚印章管审批”“办好一件事”等举措，不断提升领导干部线上“走流程”工作质效，持续提高“一网通办”事项的覆盖率，努力为群众和企业办事带来更多自由和便利。要坚持依法依规，不断增强“管”的效力。建立健全事前、事中、事后全链条的监管体系，强化监测预警，加强审核把关，努力营造“宽进严管”的营商环境。要坚持优化环境，切实提升“服”的水平。落实好稳经济的各项政策和措施，持续开展“走千企访万户”活动，常态化开展领办代办、容缺审批、承诺审批等服务，激发市场活力和社会创造力。

李水泉强调，粮食安全事关国家安全、国计民生，是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。要提高思想认识，深刻领会《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》的重要意义。粮食安全责任制是一项重大政治要求，各有关部门要落实好粮食安全生产政治任务，坚持按照章程办事，确保《规定》落地见效。要加强组织领导，压紧压实粮食安全政治责任。各级党委、政府要扛牢“第一责任人”责任，同班子成员一起管、一起抓、一起负责、一起担责，农业部门、粮食部门要牵头抓总，逐条研究谋划，明确职责，细化分工，确保各项措施落地落细。要抢前抓早谋划，全力以赴做好秋粮收储工作。现在已进入九月中旬，各乡镇、农场要提早谋划机械调配，保证抢收进度和质量，确保应收尽收、颗粒归仓。粮食、农业等行业部门要加强粮食收储和质量安全监管，严把政策性粮食入库、出库、储存质量关，牢牢守住人民群众的“米袋子”。要严格考核监督，坚决守住国家粮食安全底线。要把粮食安全责任制落实情况纳入各乡镇党委政府及相关部门年度考核内容，强化日常调度、通报，推动各乡镇、部门切实做到责任上肩、任务上身。

李水泉强调，党的二十大即将召开，抓好消防安全工作是当前一项重要政治任务。各级各部门要高度重视狠抓落实，紧盯重点场所、重点问题、重点时段，研究消防安全工作。要全面开展排查整治，要紧盯建筑工程、燃气、商业场所、夜市地摊、公共娱乐场所、仓储运输以及养老院、学校、医疗机构等重点领域，持续加大隐患排查整治力度。坚决克服形式主义、官僚主义，防止工作一阵风、简单化。要严格落实消防安全责任。进一步压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，不断提升基层消防监管工作整体水平。要广泛宣传教育培训。各乡镇、社区针对“老弱病残、独居老人”等重点人群要勤走访，切实提升弱势群体火灾自防自救能力，坚决避免“小火亡人”事件发生。

李水泉强调，公益性岗位开发是落实稳就业一揽子政策的兜底保障措施，人社部门、社区、各乡镇要严格按照《2022年桦川县公益性岗位开发实施方案》要求，严格程序加快落实，坚决杜绝人岗不匹配、挂名领报酬、招聘程序不到位等突出问题。要加强沟通协调配合。就业部门负责此次招聘工作的指导实施、综合协调，其他相关成员单位按职责分工全力配合，做好政策解读，严格执行《方案》的要求，特别是社区要同步做好就业困难人员和失业人员登记，为本次招聘夯实基础。要严格抓好人员管理。坚持“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，做好岗位对接和人员管理，明确公益性岗位的职责范围、工作量、工作标准、工作时间，加强考勤考核，确保发挥岗位作用。

李水泉强调，要加快推进重点人群医保参保全覆盖。把做好2022年城乡居民基本医疗保障工作纳入“四个体系”，落实责任部门、责任人，建立健全各领域台账，做好前期谋划，逐一进行推进，加强调度，通过组织行为做好兜底工作。要加强联动。医保局要牵头与残联、民政等部门进行有效信息沟通，掌握动态人员情况，建立健全部门联动机制。做好“一事一议”工作。乡村振兴部门要注意把控，确保脱贫人口、监测户参保率达到100%。要抢前抓早。各乡镇、各部门要积极协调解决城乡居民医疗保险参保、缴费过程中遇到的问题，加强横向沟通，确保参保工作“抢在前头”。

李水泉强调，涉农整合资金使用是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一环，目前2023年衔接资金项目的谋划工作已经启动，各单位、各乡镇在项目谋划的过程中要细、要实，要逐步完善利益联结机制，论证好可行性和收益链接工作，完成好后续项目的推进工作。同时要加强监管，切实按规定程序和要求做好项目的实施、检查、验收、资料归档等工作。县相关行业主管部门要加强项目实施指导、资金使用监管，确保资金使用依规依纪规范高效。要深刻认识到举办“稻香节”活动的重要性，举办第五届稻香节活动，是充分展示我县农业农村发展取得的历史性成就的好机会，也是我们以节庆活动促进农商文旅深度融合的有力抓手。主要领导要将思想认识上去，提高重视程度，亲自上阵，靠前指挥，精心细致安排好活动每个环节，各部门要严格按照职责分工，抓好工作落实，加强沟通配合，遇到问题及早提出，共同处理解决，确保稻香节活动办好办成功。

李水泉强调，农村改厕工作是党中央、国务院和省委、省政府高度重视的一项工作，各乡镇、相关部门要重视再重视，严格按照上级标准把农村户厕问题排查整改验收到位。农业农村局要抓好统筹协调，各乡镇在信息录入过程中以及各项户厕推进过程中存在的一些问题，县农业农村局要做好牵头抓总、梳理汇总、统筹协调工作，全面加快信息系统录入。乡镇要抓紧时间督促村屯进行补录，要严格按照系统要求将信息补全，赶在秋收开始前抓紧验收录入。要加强改厕后续问题的规范，积极与农民沟通协商，解决厕所后续运营问题。要明确农民、乡村、县级责任，统筹安排标准和规范，充分发挥农民主观能动性，拒绝“大包大揽”。

李水泉强调，工业振兴、科技创新对推动我县经济高质量发展具有重大意义，实施好此项政策措施，能够进一步扶持小企业提档升级，支持优质企业做大做强，为全县经济注入新活力。政策实施后，要加大宣传，让能够享受的企业享受到政策，要把政策的实施作为杠杆的撬动作用，提升入统、高新技术企业培育、孵化载体的创新等相关企业发展的积极性。同时在申报、相关程序的规范、奖励资金的发放上要做好后续的规范保障性工作，确保资金安全高效运行。

李水泉强调，义务教育优质均衡发展是在基本均衡基础之上更高层次的均衡，是办好人民满意教育的重要体现。我县将代表全省接受2023年国家验收评估，责任重大，全县上下要充分认识县域义务教育优质均衡发展的重要意义，坚持目标引领，强化责任担当，以饱满的精神状态、攻坚拔寨的决心确保义务教育优质均衡发展各项工作顺利通过检查验收。教育部门要发挥牵头抓总作用，对照主要考核指标做好任务分解，对创建标准、我县完成情况、存在问题及解决措施做到心中有数，切实把好相关部门的业务关。财政、发改、人社、住建、规划、公安、司法、卫健、市监、民政等各相关部门要切实担起责任，按照职责分工做好各项工作。同时主管领导要加强调度，做好迎检相关的软件材料准备，确保按既定目标进度完成创建任务。

会前，参会人员集中学习了《黑龙江省市容市貌管理条例》。县政府办、财政局、审计局等相关单位负责同志在主会场参加会议，县发改局、公安局、社区工委、宝山管委会、江川管委会、各乡镇人民政府等相关单位负责人以好信云视频形式参加会议。