桦川县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

心笃行至远，实干开新元。1月13日上午，桦川县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。

来自全县各条战线、各行各业的人大代表，肩负全县人民的殷殷重托，满怀履职热忱齐聚一堂，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，畅抒真知灼见、贡献务实良策，为奋力谱写中国式现代化桦川新篇章汇聚智慧、贡献力量。

大会主席团成员在主席台前就座。本次大会执行主席范继涛、孙国炜、韩天甲、崔银淑、南楠、张力军、杨威、聂枫、黄强、刘伟利、魏夫超在主席台前排就座。

县领导李水泉、胡婧、张志文、张淑芬、王跃金、周建伟、曹哲、朱虹、冯宇墨、周淼等在主席台就座。

县人大常委会副主任南楠主持会议。

县第十八届人民代表大会现有代表174名，出席第五次全体会议的代表138名，符合法定人数。

9时，大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

按照会议议程，县委副书记、政府县长李水泉代表县政府向大会作政府工作报告。

李水泉在报告中指出，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，锚定打造“一城”发展“五业”总体工作布局，统筹高质量发展和高水平安全，各项工作取得显著成效。

李水泉在报告中从八个方面对2025年工作进行了回顾：奋进发力推动经济增长，发展动能更加强劲；凝神聚力推进产业建设，发展支撑更加稳固；不遗余力推进现代农业，发展基础更加夯实；深挖潜力促进文旅融合，发展空间更加广阔；提速加力推动城乡融合，发展格局更加协调；倾心尽力增进民生福祉，发展成果更加可感；持续用力深化改革开放，发展活力更加充沛；齐心协力加强政府建设，发展保障更加扎实。

李水泉在报告中指出，我县“十四五”规划主要目标任务圆满收官。过去五年，让我们倍感振奋的是，综合实力实现追赶跨越；让我们倍增信心的是，产业体系实现聚链升级；让我们倍受鼓舞的是，乡村振兴实现稳基提效；让我们倍添欣喜的是，城乡建设实现品质提升；让我们倍觉温暖的是，民生保障实现持续改善。

李水泉在报告中提出，"十五五"时期我们将牢牢把握时代机遇，坚决扛起使命担当，锚定高质量发展这个首要任务，全力打造“四区”。一是打造现代化大农业发展先行区；二是构建农文体旅融合发展示范区；三是建设城乡协调联动发展样板区；四是打造佳市城郊产业配套功能区。

李水泉在报告中提出，2026年是“十五五”开局之年，做好全年工作意义重大、影响深远。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议精神和省委十三届九次全会暨省委经济工作会议、市委十四届九次全会暨市委经济工作会议及县委十八届九次全会暨县委经济工作会议部署，加强党的领导和党的建设，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，聚力打造“一城”发展“五业”，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场，扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，防范化解重点领域风险，更好统筹发展和安全，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力开创中国式现代化桦川实践新局面。

李水泉在报告中提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；农林牧渔业总产值增长4.5%左右；规上工业增加值增长8%左右；固定资产投资增长7%左右；社会消费品零售总额增长5%左右；外贸进出口总额增长6%左右；城乡居民收入增长与经济增长同步。

李水泉在报告中提出，今年要重点抓好九个方面工作：全力以赴推动全方位扩大内需，在经济高质量发展上勇争先、走在前；全力以赴推动现代化产业体系建设，在创新驱动发展上勇争先、走在前；全力以赴推动农业农村现代化，在乡村全面振兴上勇争先、走在前；全力以赴推动消费增长，在激发经济活力上勇争先、走在前；全力以赴推动城市内涵式发展，在加快城市更新上勇争先、走在前；全力以赴增进民生福祉，在促进共治共享上勇争先、走在前；全力以赴推动发展与安全良性互动，在社会和谐稳定上勇争先、走在前；全力以赴推动重点领域改革，在增强内生动力上勇争先、走在前，全力以赴推动政府自身建设，在打造人民满意政府上勇争先、走在前。

李水泉在报告中指出，蓝图绘就，必须实干开路；重任在肩，唯有奋斗作答。站在“十五五”开局的历史新起点，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，坚定信心、乘势而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力跑好开局“第一棒”，奋力谱写中国式现代化桦川实践的崭新篇章。

县人大常委会副主任张力军受县第十八届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作。

报告回顾了2025年工作。2025年，在中共桦川县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持以高质量发展统揽全局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以担当诠释初心、以实干践行使命，推动新时代人大工作提质增效，为实现打造“一城”发展“五业”的奋斗目标凝聚磅礴力量。一年来，共召开常委会会议6次、主任会议7次，听取审议专项工作报告17个，对7部法律法规贯彻实施情况开展执法检查，圆满完成县第十八届人大四次会议确定的各项任务。

报告指出，2026年是“十五五”规划开局之年，是践行中央经济工作“五个必须”要求、落实八项重点任务的关键之年，是加快发展新质生产力、推动高质量发展的蓄势之年。县人大常委会工作的总体要求是：在中共桦川县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以进一步强化代表工作为抓手，把全过程人民民主深度融入到代表履职的全过程，按照中央“稳中求进、提质增效”总基调，紧紧围绕县委打造“一城”发展“五业”战略部署，聚焦产业体系优化升级、现代农业提质增效、民生福祉持续增进等核心任务，依法行使职权、主动担当作为，以高效能履职服务高质量发展，为桦川现代化建设贡献坚实的人大力量。始终坚持党的领导，坚决扛牢政治责任；加大依法监督力度，提升监督工作质效；提升代表履职能力，践行全过程人民民主；全面加强自身建设，夯实依法履职基础。

县人民法院党组书记、院长吴海鹏向大会作县人民法院工作报告。

县人民检察院党组书记、检察长王立全向大会作县人民检察院工作报告。

会议审议桦川县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）及说明；书面审议县十八届人大四次会议期间代表建议批评和意见办理情况的报告；书面审议县人民政府关于《2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《2025年预算执行情况和2026年预算（草案）的报告》；公布代表提交议案截止时间和表决方式的决定。

    参加中国人民政治协商会议桦川县第十三届委员会第