黑龙江扩开放促消费 商务运行稳中提质

10月19日，中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’——奋力谱写中国式现代化黑龙江新篇章”系列主题新闻发布会第三场，介绍今年以来黑龙江省“扩大高水平对外开放推动消费扩容升级”的进展成效。发布会上，黑龙江省商务厅党组书记、厅长李继刚作主旨发布。

黑龙江省商务厅落实省委、省政府部署要求，搭平台、送政策、稳主体、拓市场，商务高质量发展取得新进展。

消费市场方面，省市县联动开展“龙江好物”“龙江味道”“购在龙江”品牌促消费活动1500余场，发放消费券9.8亿元，拉动消费超120亿元。推动以旧换新政策落地，开展进机关、进学校、进军营、进社区、进乡村、进企业等“六进”活动，拉动消费超300亿元，惠及群众380万余人次。哈尔滨、鸡西分别获批全国消费“三新”试点、零售业创新提升试点，大庆获批全国有奖发票试点、汽车流通消费改革试点。在哈尔滨、牡丹江、佳木斯开展省级有奖发票试点基础上，争取10月份在全省推广有奖发票政策。制定实施培育服务消费新增长点工作方案，“东北超”、第八届旅发大会纳入国家“服务消费季”活动框架。与京东、美团、东方甄选等电商平台深化合作，1—8月全省网上商品和服务零售额增长3.1%。全省离境退税商店达136家，较2025年底增加43家，实现入境消费超2000万元、增长88.3%。

开放型经济方面，1—8月，全省进出口实现2320.1亿元，增长11.1%，有进出口实绩企业增长至近3000家。其中，出口增长21.7%，增速高于全国7.1个百分点，对俄进出口增长11.9%。绥化获批国家加工贸易产业园，黑河成为国家中医药服务消费和服务贸易融合发展试点。民营企业进出口973.5亿元，增长31.2%，占比较去年同期提升6.8个百分点；地产品出口额229亿元，增长50%；跨境电商、互市贸易、二手车出口分别增长8.9%、30.5%、128%。黑龙江省与221个国家和地区有贸易往来，较去年同期增加27个，对共建“一带一路”国家、东盟、欧洲、非洲出口分别增长28.3%、28.9%、24%、36.1%。对外投资和对外承包工程分别覆盖47个、22个国家和地区。

招商引资方面，召开全省招商引资大会，推进实施投资促进和服务保障条例，开展资源招商、产业链招商、科技成果转化招商、“人工智能+场景”招商。1—8月，全省新签约项目1212个，项目落地率81%，比去年同期提高0.8个百分点；新签约落地项目到位资金1124.5亿元，资金到位率比去年同期提高2.9个百分点。利用哈洽会、投洽会等平台，组织“投资龙江”专场活动19场，推动牡丹江驻广东产业服务中心挂牌成立。雀巢食品深加工项目继续增资扩产，凯斯纽荷兰核心生产项目首次落户黑龙江，哈飞空客持续深耕航空复合材料领域，麦肯食品集团产值、销售收入不断扩大。

开放平台方面，制定自贸试验区、开发区高质量发展三年提升行动方案，自贸试验区累计生成230项省级制度创新案例，贡献全省约1/5实际利用外资和进出口；1—8月，全省经开区税收收入增长7.6%、进出口增长17.5%。第十届中俄博览会成功召开，参展参会国别数量和报名人数创历史新高。组织企业参加广交会、服贸会、消博会、越南国际农机展等境内外展会110余场。1—8月，全省口岸出口货运量增长21.5%，黑河步行口岸通过国家验收，全面具备对外开放条件。

“十五五”时期，省商务厅将落实省委“十五五”规划建议、省“十五五”规划纲要工作任务，提振消费，常态化开展“全域+全季”品牌促消费活动，升级商品消费、扩大服务消费、发展新型消费，统筹贸易、投资、通道和平台建设，推动对外开放由通道经济向进出口加工等多元化经济转变，加快构筑我国向北开放新高地。