
12月20日,黑龙江省首例跨行业水权交易签约仪式在桦川县举行。本次用水权交易转让方为桦川县悦来灌溉站,受让方为桦川县给排水有限公司,双方通过协商确定交易水量为24.75万立方米,交易单价为0.12元/立方米,交易期限为一年。水利部松辽委副主任梁团豪,黑龙江省水利厅副厅长吴志宏,中国水权交易所副总经理郭晖,佳木斯市人民政府副市长王继武,桦川县委副书记、政府县长李水泉以及水利部松辽水利委员会、黑龙江省水利厅、黑龙江省水科院、佳木斯市政府、佳木斯市水务局、桦川县人民政府、桦川县水务局等单位相关负责同志参加签约仪式。

在致辞中,梁团豪对桦川县悦来灌溉站和桦川县给排水有限公司用水权成功签约转让表示热烈的祝贺!他表示,推进用水权市场化交易,是党中央、国务院部署的重大改革任务,也是提升水资源优化配置和集约节约安全利用水平,促进生态文明建设和高质量发展重要举措。此次水权交易的成功,是黑龙江省、佳木斯市、桦川县三级政府和水行政主管部门围绕服务民生发展、适应市场需求、优化水资源配置的良性尝试和有效探索,标志着黑龙江省水权交易市场逐步稳定、走向成熟,也为松辽流域水权水市场建设和完善提供了可借鉴的优秀经验。

吴志宏在致辞中充分肯定了佳木斯市、桦川县在用水权交易探索中做出的贡献。他表示,用水权市场化交易是深入贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的具体体现,是强化水资源刚性约束、推进用水权改革、缓解水资源供需矛盾的有力举措,也是黑龙江省实行最严格水资源管理制度的重要成果。省水利厅深入贯彻落实党的二十大精神,将用水权市场化交易工作牢牢抓在手上,在松辽委和中国水权交易所指导下,持续加大水权交易推进力度,鹤岗市、齐齐哈尔市、佳木斯市三地先后开展并完成一例水权交易,为全省持续探索水权交易工作奠定了坚实基础。

郭晖在致辞中,对松辽水利委员会、黑龙江省水利厅、佳木斯市委市政府、桦川县委县政府在水权交易工作中的大力支持表示衷心感谢。他表示,中国水权交易所将继续为松辽流域和黑龙江省水权交易做好技术支撑和交易服务工作,持续培育扩大水权交易市场规模,创新完善用水权交易机制,因地制宜开展多种形式的用水权交易,切实通过用水权交易为黑龙江省新阶段水利高质量发展和新时代东北全面振兴贡献力量。

王继武在致辞中对桦川县委县政府和市县两级水务局的工作成果表示了肯定。他表示,桦川悦来灌溉站和桦川县供排水有限公司水权交易的成功,是真正把水做为国家重要资源严管的具体体现,是我市最严格水资源管理水平达到新高度的标志,这是市县两级水务部门共同努力的成果,更是水利部松辽委、黑龙江省水利厅有关领导、专家指导和帮助的成果。今后,佳木斯市将继续深入贯彻落实习近平总书记治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,深入挖掘各行业节水潜能,以佳木斯市水资源问题为导向,以用水权改革为抓手,全面提高水资源利用效率,为推动佳木斯市乃至全省经济社会迈进高质量发展快车道作出水资源贡献!

李水泉代表桦川县委、县政府,对悦来灌溉站和给排水有限公司水权的成功签约转让表示热烈的祝贺!对全程指导桦川县水权市场化交易工作的水利部松辽委、中国水交所、省水利厅、市委市政府致以最诚挚的敬意!对提供水权交易技术指导的省水科院、市水务局及相关各部门表示衷心的感谢!
李水泉表示,此次水权交易成功签约,为我县深入推动水权改革积累了宝贵经验,推进了农业水资源有序向高附加值产业转移,实现了同一区域内不同行业之间水资源的优化配置,形成以农业节水支持工业发展、以工业发展反哺农业生产的良性运行机制。下一步,桦川县将继续推进水资源节约集约利用,健全完善水权交易的长效机制,探索开展跨行业、跨区域水权交易,加快水权市场化转让进程。通过水权交易盘活水资源存量,激发区域节水的内生动力,提高水资源的利用效率和效益,形成与区域水资源禀赋相适应的水市场,为水利事业的高质量发展作出新的贡献!

随后,桦川县悦来灌溉站、桦川县给排水有限公司在水利部松辽水利委员会、黑龙江省水利厅、黑龙江省水科院、佳木斯市政府、桦川县政府的共同见证下签订了水权交易协议。
此次水权交易是佳木斯市积极探索水权交易工作的破冰之举,是黑龙江省首例农业和非农业之间的用水权交易,也是黑龙江省第一例通过省级平台应用全国水权交易系统开展的水权交易,是流域、省、市三级联合指导推进水权交易又一成功案例,为黑龙江省深入推动水权交易工作提供了新的可借鉴经验。
近年来,桦川县委、县政府坚决落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,落实最严格水资源管理制度,统筹水资源保护利用和经济社会高质量发展,建立健全节水制度政策,推进水资源总量管理,科学配置、全面节约、循环利用,大力推动农业、工业、城镇等重点领域节水,加快实现水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展。


签约仪式后,梁团豪一行还来到桦川县悦来灌区、桦川给排水有限公司净水厂进行参观调研,实地听取水权交易取水输水、悦来灌溉站泵站运行情况,详细了解公司取水和净化供水的流程。调研组强调,要做好水资源用途管制,严格指标控制,强化监测计量,推进用水权有偿取得研究。要推进多种形式的用水权市场化交易,在保障各行业均衡收益的前提下,让水资源向高效率、高效益、可持续的用水业态流转,真正让水资源转变成水资产。要加大节约用水宣传力度,加强对取用水户的日常监督管理,加大地下水资源监督检查,确保工业企业合法取水,保障地下水资源合理利用。
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