【文字解读】 关于《桦川县2025年科学施肥增效项目实施方案》的政策解读

桦川县农业技术推广中心编制了《桦川县2025年科学施肥增效项目实施方案》（以下简称《实施方案》），现解读如下。

推进科学施肥增效是稳定提升粮油单产、落实化肥减量化行动、加快农业绿色转型的重要举措，对保障粮食安全、提升耕地质量、促进农民节本增效具有重要意义。按照《关于做好2025年科学施肥增效工作的通知》（农农（肥水）〔2025〕6号）要求，为高质量实施2025年科学施肥增效项目，持续推广测土配方施肥与“三新”集成技术，结合桦川县水稻主产区实际，制定本《实施方案》。

《实施方案》第一部分明确了总体目标。以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升为重点，强化政策支持与科技支撑，依托新型经营主体和社会化服务组织，大力推广测土配方施肥技术，集成推广施肥新产品、新技术、新机具“三新”模式，持续推进科学施肥增效。以水稻主产优势区为重点，建设“三新”集成配套推进县，重点打造10个千亩方、2个万亩片，辐射带动15万亩以上；开展测土配方施肥基础性工作，落实田间试验7个、农户施肥情况调查160户，测土配方施肥技术覆盖率达到在91%以上。

《实施方案》第二部分提出了重点任务。以水稻为重点，在悦来镇、苏家店镇建设2个万亩片，在梨丰乡、星火乡、创业乡建设10个千亩方，推广“侧深机施+缓释肥+无人机追肥”三新集成模式；巩固提升测土配方施肥，完成7个田间试验与160户农户施肥调查，保持技术覆盖率91%以上；推广智能施肥系统与无人机变量施肥，推进精准化施肥服务；全面开展科学施肥成效监测评价，总结提炼典型案例；持续开展技术培训与宣传引导，提升农户科学施肥水平。

《实施方案》第三部分明确了补助内容和标准。一是建设“三新”集成推进县。补助总额150万元，主要用于新型肥料、服务作业、技术培训、现场观摩、智能装备应用等，不得用于购置施肥用农业机械。二是测土配方施肥基础工作。田间试验按类型补助：化肥利用率试验1万元/个（水稻2个、玉米1个）、施肥效应试验8000元/个（1个）、大豆根瘤菌试验6000元/个（1个）、新型肥料试验与配方校正试验各4000元/个。县级基础工作补助3.85万元，用于调查监测、技术推广、数据分析、宣传培训等。

《实施方案》第四部分提出了保障措施。一是加强组织领导。运用“四个体系”闭环管理机制，成立由县委副书记、政府县长任组长的领导小组，下设综合协调、专家技术、信息宣传工作组，压实部门责任，细化实施方案。二是加强项目管理。严格执行“一季一调度”，绘制项目区地块分布图，签订实施协议，建立电子与纸质双档案，归集影像、票据、合同、台账、作业轨迹等全流程佐证材料。三是加强资金监管。县级农业农村部门为资金监管主体，验收合格后及时兑付补贴并公示，规范绩效评价，确保资金安全高效使用。四是加强数据管理。规范填报土壤测试、田间试验、农户调查等数据，强化逐级审核与大数据分析，严格信息安全，未经允许不得擅自对外提供数据。